Виды подсудности. Понятие и виды подсудности по ГПК РФ

Информация

Понятие подсудности

Как известно, подсудность напрямую зависит от того на какой территории находится судебный орган. Это позволяет распределить между равнозначными судами (одно звено) гражданские дела.

Гражданский процессуальный кодекс в статье 28 закрепил основное правило территориальной подсудности.

Исковое заявление надлежит подавать в судебный орган по месту жительства ответчика (ответчиков), либо по месту нахождения юридического лица.

Территориальная подсудность позволяет определить в какой именно суд необходимо подать заявление или жалобу. То есть, мы видим, что лицо, которое обращается за судебной защитой своих нарушенных прав и интересов должно обратиться в суд, чья юрисдикция распространяется на данную территорию.

Конституция Российской Федерации провозгласила, что каждый, кто легально пребывает на территории государства, имеет право выбрать место своего нахождения либо пребывания, а также свободно и без ограничений передвигаться.

Как видно из правила территориальной подсудности и из положений Высшего Закона страны очень важны понятия место пребывания место жительства.
Законодатель дал им легальное определение.

Место пребывания – место, в котором гражданин находится не постоянно, а временно (Закон «О праве граждан РФ на свободу места передвижения, выбора места пребывания и жительства на территории РФ»).

Место жительства – место, где гражданин проживает преимущественно либо постоянно (Гражданский кодекс РФ). Место жительство несовершеннолетних детей, которые являются гражданами РФ, считают место жительства их представителей (родителей, опекунов, попечителей).

На практике возникают спорные вопросы по определению места жительства граждан. Ведь человек может иметь не одно недвижимое имущество у себя в собственности, а множество. И не жить по прописке. В данной ситуации решением проблемы является регистрационный учет граждан. Иск будет следовать подать в тот суд, где был осуществлен такой учет.

Виды подсудности. Понятие и виды подсудности по ГПК РФ

Если ответчик уедет на другое место, подсудность не поменяется, в случае если истец уже обратился с соответствующим заявлением.

В понятие подсудности входит целый ряд терминов. В процессуальном праве рассматриваемое понятие не имеет каких-либо отдельных общепринятых интерпретаций, поэтому во всех научных изданиях и нормативных актах формулировки немного различаются. Но есть общий момент. Подсудность – это порядок распределения дел между судами первой инстанции.

Виды подсудности. Понятие и виды подсудности по ГПК РФ

При помощи нее определяется суд, который должен непосредственно рассматривать то или иное дело. В понятие подсудности входит компетенция, а также обязанность учитывать эту компетенцию. Благодаря некоторым факторам, например, территориальная расположенность суда или процессуальная отрасль права, выделяют виды подсудности.

Определение подсудности

При подаче искового заявления именно истец должен определить подсудность дела конкретному суду. Если подсудность судов определена неверно, исковое заявление будет возвращено заявителю без рассмотрения: Возвращение искового заявления.

Кроме того, существуют специализированные суды, к которым относятся, например, военные суды, для которых определяется специальная подсудность гражданских дел, что закреплено в статье 25 ГПК РФ.

Абсолютное большинство гражданских дел подсудно районным судам и мировым судьям. Про компетенцию мировых судей можно почитать здесь: Подсудность мирового судьи.

Принципы подсудности

Понятие и виды подсудности основаны на принципах, суть которых заключается в следующем.

  1. Судебное учреждение может принимать исключительно те дела, которые не подведомственны другим, несудебным учреждениям.
  2. Недействительным всегда будет решение, вынесенное некомпетентным учреждением.
  3. Некомпетентное учреждение может быть устранено по просьбе сторон.
  4. Где дело было начато, там оно должно закончиться. Это означает, что любой вид подсудности определяется до непосредственного изъявления иска.
  5. Чаще всего подсудность имеет территориальный характер, хотя случаются исключения из правил.

Как уже говорилось ранее, виды подсудности основываются на представленных выше принципах. По сути, благодаря им производится и классификация рассматриваемого понятия.

Территориальная подсудность

По общему правилу, закрепленному в статье 28 ГПК РФ, исковые заявления подаются истцом в суд по месту жительства ответчика. Если ответчиком является организация или учреждение (любое юридическое лицо, включая ООО, ОАО), то исковое заявление подается истцом по местонахождению юридического лица. Для индивидуальных предпринимателей подсудность определяется местом их регистрации, как ИП.

Местом жительства гражданина является то место, где он постоянно или преимущественно проживает. Законом установлено, что гражданин обязан регистрироваться по месту жительства в течении 7 дней после прибытия. То есть очевидным вариантом обращения в суд является подача искового заявления по месту его регистрации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели сообщают сведения о своем местонахождении в регистрирующий орган — налоговую инспекцию. Сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП доступны любому гражданину. Поэтому истцу желательно проверить местонахождение ответчика перед подачей искового заявления.

Если вам неизвестно местонахождение ответчика, то можете указать абсолютно любой адрес. После принятия иска обязанности по извещению ответчика лежат уже на суде, который в этом случае проведет поиски ответчика самостоятельно. Наибольшая неприятность, которая вам грозит в этом случае — может выясниться, что ответчик находится в другом городе, тогда иск направят по подсудности в другой суд.

Выбор подсудности

Из общего правила территориальной подсудности существуют исключения.

Кроме того, сюда относятся случаи, когда местонахождение ответчика не известно, когда иск предъявляется по место нахождению филиала, по месту заключения или исполнения договора, когда в деле участвуют несколько ответчиков по разным адресам, в других случаях предусмотренных статьей 29 ГПК РФ.

Исключительная территориальная подсудность означает, что требования будут рассмотрены только в конкретном суде, изменить эту подсудность договором или выбрать истцу невозможно. К гражданским делам, рассматриваемым по правилам исключительной подсудности, относятся:

  • во-первых, все требования, касающиеся недвижимости (квартиры, дома, земли и др.), независимо от того, где живут стороны, будет рассматривать суд по месту нахождения недвижимости;
  • во-вторых, иски кредиторов наследодателя подсудны судам по месту открытия наследства;
  • в-третьих, иски к перевозчикам, вытекающие из договора перевозки.

Законодательно прописаны следующие виды территориальной подсудности:

  1. Исключительная.
  2. Договорная.
  3. Альтернативная.

Альтернативная подсудность подразумевает возможность выбора. Речь идет о том, что если дело подсудно не одному суду одного звена, то истец может выбрать, в который именно из них обратится. Данная норма нашла отражение в статье 29 ГПК РФ.
Законодатель закрепил данную норму для того, чтобы дополнительно гарантировать возможность заявителю защитить свои права.

Суд, в который обратится заявитель, обязан его принять, а не отсылать в другой судебный орган. Таким образом, положения ГПК в данном случае не подлежат широкому толкованию.

Исключительная подсудность содержит правила, которые являются исключением. Статья 30 ГПК РФ установила, что по определенным категориям дел четко установлено в какой суд надлежит обратиться.

Например, по договорам перевозки пассажиров, грузов и багажа следует обратиться в суд по месту нахождения перевозчика, которому предъявлялась претензия. Сделано это для того, что бы обеспечить правильное и своевременное рассмотрение гражданских дел. Что является, безусловно, разумно.

Договорная подсудность подразумевает то, что стороны самостоятельно по своему соглашению могут изменить подсудность. Но здесь сделано ограничение, поменять можно только альтернативную либо общую территориальную подсудность (ст.28-29 ГПК РФ). Сделано это для предоставления максимального удобства для сторон

Виды подсудности. Понятие и виды подсудности по ГПК РФ

Посредством территориальной подсудности определяется пространственная компетенция суда определённой инстанции. В этом случае выбор производится исходя из уровня судебной системы РФ. Территориальная подсудность во многом облегчает процесс поиска необходимой инстанции, так как выбор осуществляется по заранее определённым правилам. Ранее было указанно, что существует три основных вида территориальной подсудности:

  • альтернативная (выбор суда производится истцом, если дело подсудно нескольким однородным инстанциям);
  • исключительная (для некоторых дел суд определяется законом, а не сторонами);
  • договорная (на основе договора может изменяться подсудность, за исключением тех дел, которые подсудны Верховному Суду РФ и попадают под действие исключительной подсудности).

Учёными выделяется ещё один вид понятия – по связи дел. Но при этом многие отрицают его существование, ссылаясь на то, что объединение дел происходит уже в выбранном суде. Таким образом, при связи дел не происходит каких-либо изменений инстанции, поэтому считается, что данного вида подсудности попросту не существует.

Подсудность и подведомственность – в чём различие?

Очень часто подсудность отождествляют с подведомственностью, что является в корне неверным. Эти понятия несут абсолютно разный смысл. Подведомственность – это то, как разграничивается и распределяется компетенция органов власти относительно тех или иных споров. Каждый государственный орган может рассматривать только тот ряд вопросов, на урегулирование которых он имеет необходимые полномочия.

Таким образом, подведомственностью обладают все органы государственной власти. Подсудность же является своеобразным правилом, по которому ряд относящихся к судам вопросов распределяется между ними. Отсюда следует, что подсудность применяется только в отношении судебных инстанций. Таким образом, подсудность и подведомственность имеют схожие черты, однако отождествлять эти понятия никоим образом нельзя.

Договорная подсудность

Договорная подсудность означает, что стороны, при заключении гражданско-правового договора, вправе выбрать конкретный суд, в котором будут рассматриваться споры между ними. Стороны вправе изменить территориальную подсудность гражданского дела, выбрав любой суд, в любом месте Российской Федерации. Договор должен быть заключен в письменном виде. В договоре должна быть конкретно определена подсудность дела, указано полное наименование суда, в котором будут рассматриваться споры.

Договорная подсудность не применяется по требованиям, которые подсудны судам субъекта РФ, Верховному Суду РФ. Договорной подсудностью нельзя изменить исключительную подсудность гражданского дела, установленную статьей 30 ГПК РФ.

Подсудность в гражданском процессе

Виды подсудности гражданских дел закреплены нормами процессуального права. Сразу нужно оговориться о том, что при рассмотрении уголовных дел подсудность будет определяться совершенно по-другому, хотя принципы здесь схожи. Виды подсудности – это еще и система из взаимодополняющих элементов. Классифицируют следующие разновидности подсудности:

  • родовая;
  • территориальная;
  • подсудность по связи гражданских дел.

Что касается территориального типа, то он подразделяется на альтернативный, исключительный и договорной. Все виды подсудности имеют определённые особенности, которые будут рассмотрены далее.

Когда речь идёт об уголовных делах, то понятие подсудности и процесс её определения несколько отличаются от аналогичных в гражданской отрасли. Уголовный процесс разделяет подсудность на два основных вида: предметную и местную. Первый вид, таким образом, определяет орган, который имеет необходимую компетенцию для рассмотрения уголовного дела. Этот вид во многом схож с родовой подсудностью в гражданском процессе.

Также существует территориальная подсудность уголовных дел. Дело признаётся подсудным для суда, если оно совершилось на территории действия его юрисдикции. Если совершено несколько преступлений или одно длящееся, то подсудность будет определяться местом проведения расследования или местом совершения наиболее тяжкого общественно опасного деяния.

Итак, выше мы рассмотрели понятие и виды подсудности в уголовном и гражданском процессах. Как уже указывалось ранее, вопрос подсудности достаточно важен, потому что правильное определение этого фактора позволит сохранить время и оперативно решить любой спор.

Передача дела по подсудности

По общему правилу, закрепленному в статье 33 ГПК РФ, изменение подсудности дела, которое принято судом с соблюдением правил подсудности, не допускается.  Из этого правила существуют исключения, когда суд может передать дело по подсудности в другой суд:

  • если суд установит, что принял дело с нарушением правил подсудности;
  • если поступит заявление ответчика, чье место жительства не было известно при подаче иска;
  • если истец и ответчик заявят о передаче дела по месту нахождения доказательств;
  • если всем судьям был заявлен отвод.

подсудность исков

Передача дела может быть проведена судом по собственной инициативе или по заявлению о передаче дела по подсудности, написанному заинтересованным лицом. Передача гражданского дела в другой суд оформляется судебным постановлением, которое может быть обжаловано путем подачи частной жалобы на определение суда.

Родовая подсудность

При помощи родовой подсудности определяется нужная инстанция в судебной системе. Этот вид состоит из двух элементов, которые необходимо определить для выбора суда, а именно:

  • род дела;
  • субъективная сторона, личные характеристики сторон (место жительства, исполнения договора и т.п.).

Этот тип рассматриваемого понятия определяется судом и не может быть изменен по воле сторон. Чаще всего встречается немного иная формулировка – подсудность районных судов, так как они являются судебными органами первой инстанции для большого количества рассматриваемых дел. В данном случае не имеет значения территориальная расположенность суда и сторон. Главное, чтобы суд был той инстанции, в которой имеющееся дело должно быть рассмотрено.

Подсудность мирового судьи

В статье 23 ГПК РФ указанно, что гражданские дела могут рассматриваться мировыми судьями. Таким образом, существует ещё один достаточно интересный вид подсудности – мировая. Вся территория Российской Федерации разделена на судебные участки, согласно которым производится распределение и рассмотрение самых простых гражданских дел. Мировая подсудность имеет место при возникновении споров в следующих отраслях гражданского права:

  • выдача судебного приказа;
  • расторжение брака;
  • разделение совместного имущества между супругами, расторгающими брак;
  • ряд других дел семейно-правовой отрасли;
  • имущественные споры;
  • определение порядка пользования движимым и недвижимым имуществом.

Мировая подсудность является отдельным типом, потому что определяется не только по роду дел, но ещё и по территориальному расположению.

Арбитражные суды и их подсудность

Совершенно инновационным элементом в системе судов являются арбитражные суды Российской Федерации, которыми были заменены на государственные, ведомственные арбитражи. Согласно закону «Об арбитражных судах в РФ», эти судебные инстанции призваны защищать и разрешать экономические споры, возникающие из правоотношений гражданских, административных и др. Арбитражные суды входят в единую систему, принятую в России.

Виды подсудности. Понятие и виды подсудности по ГПК РФ

Арбитражная подсудность практически не отличается от аналогичных для других судов, рассматривающих гражданские дела. Существует два вида ее:

  • родовая (распределение подведомственного дела между судами разных уровней);
  • территориальная (пространственное определение подсудности дела).

Арбитражная подсудность позволяет определить правильную инстанцию для рассмотрения подведомственного дела, что существенно экономит время.

Оцените статью
Семейные вопросы