Чем отличается опекунство от усыновления: различия, плюсы и минусы

Информация

Опека и попечение

Самой распространенной и востребованной в России формой семейного устройства детей являются опека и попечительство (гл. 20 СК РФ, ст. 31–35 ГК РФ).

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Задать вопрос эксперту

Опека и попечительство назначаются по отношению к детям, которые по различным причинам оказались лишены родительской заботы (родители которых умерли, лишены родительских прав, пропали без вести, приговорены к лишению свободы, недееспособны).

Невозможно передать под опеку или попечительство детей, которым не присвоен статус «оставшихся без родительской заботы» (за исключением временной опеки/попечения, которая может быть назначена по просьбе самих родителей в силу различных обстоятельств).

Опека или попечительство назначается решением (постановлением) местного органа власти или самоуправления – Органом опеки и попечительства (ООП).

Взять на себя ответственность за воспитание девочки или мальчика можно одним из трех законных способов: посредством усыновления, оформлением опеки или получением статуса приемных родителей. Любая из форм ориентирована на соблюдение прав детей. По сравнению с удочерением, опекунство и приемная семья имеют лишь незначительные отличия. Приемные родители заботятся о малышах, исходя из условий контракта, а опекуны растят детишек на безвозмездной основе.

Наиболее сложным процессом является удочерение или усыновление – только так ребенок приравнивается к родственнику по рождению и избавляется от статуса сироты. Процедура заключается в обращении претендентов в судебную инстанцию и вынесении последней утвердительного решения. Порядок подачи и правила написания ходатайства оговорены в ГК РФ.

Стоит отметить, что опекаемые и приемные лица относятся к льготной категории населения. Однако на протяжении взросления детей опекунский орган производит проверки. Сказать однозначно, какая из форм устройства лучше, нельзя, поскольку главное – чтобы малышу было комфортно, а ответственное лицо искренне любило и заботилось о нем.

Многие претенденты, стремящиеся стать родителями, задумываются о том, какая из форм устройства детей в семью лучше. Сделать выбор между усыновлением, опекунством или созданием приемной семьи поможет анализ плюсов и минусов каждой из форм правоотношений с детьми. Разница между ними представлена в таблице.

Опекунство Приемная семья Усыновление
Преимущества Недостатки Преимущества Недостатки Преимущества Недостатки
В отличие от усыновления, можно оформить быстрее Подопечный может чувствовать себя чужим Полагается ряд льгот Оформление документа о передаче малолетнего лица и трудового соглашения Усыновленный малыш приравнивается к кровному ребенку Длительность процедуры
Несовершеннолетнему полагается ежемесячная выплата Контроль органа опеки Дети получают пособие Проверка опекунским органом, опекуны отчитываются за потраченные средства Можно изменить личную информацию о малыше Отсутствие государственных выплат
По достижению совершеннолетия государство решает жилищный вопрос сироты, если у нее нет недвижимости Возможное появление претендентов, желающих усыновить малыша Если собственного жилья нет, его выделит государство Сложности в оформлении, если заявители и малыш проживают в разных регионах Дитя чувствует себя желанным, ощущает заботу и любовь родителей
Меньше требований к опекунам Отсутствие таинства передачи малолетнего лица под опеку Менее жесткие условия для родителей Девочка или мальчик вправе общаться с кровными родственниками

Что представляет собой усыновление и удочерение: плюсы и минусы

Опека оформляется над малолетними лицами, не достигшими четырнадцатилетнего возраста. Опека бывает предварительной и на постоянной основе.

Первая применяется тогда, когда детей забирают от биологических отца и матери и помещают в семью, чтобы избежать их направления в приют. Когда решается вопрос опеки постоянного типа, преимущество отдается родственникам несовершеннолетнего.

Особенности опеки:

  • существует возрастной ценз по отношению к заявителям, минимально допустимый возраст – 18 лет;
  • изменить информацию о подопечном невозможно;
  • заявление опекунами подается по месту нахождения малыша;
  • государство выплачивает пособие для несовершеннолетнего;
  • дети имеют право на бесплатную врачебную помощь, путевки и образование;
  • при неимении собственной жилой площади ответственность за предоставление жилья подопечному лежит на государстве;
  • детям не воспрещено общаться с родственниками, кроме исключительных ситуаций, когда для них существует угроза.

Чем отличается опекунство от усыновления: различия, плюсы и минусы

Ребенок в семье способен на многое – сделать ее более счастливой, принести новые чувства, объединить родителей. Но не каждому дано иметь кровного ребенка. Единственной альтернативой становится приемный ребенок.

Этот шаг очень ответственен, потому как тогда приемные родители должны стать ему родными со всеми последствиями, что касается как моральной, так и правовой составляющей. Однако форм, по которым ребенка можно принять в свою семью, существует несколько. Чем отличается усыновление от приемной семьи?

Прежде чем разобраться, чем отличаются приемные родители от усыновителей, необходимо определиться с понятиями форм опеки:

  1. опека. Это когда ребенок принимается в семью на правах воспитуемого. Попечительство устанавливается над детьми, возраст которых еще не достиг 14 лет. Опекун обладает всеми правами родителей в вопросах обучения, содержания и ответственности за ребенка;
  2. усыновление. В роли усыновителей выступают родители, которые берут на себя все обязанности и права ухода за новым членом семьи, что является высшей степенью ответственности за судьбу и жизнь ребенка.

В обоих случаях ребенок помещается в семью, но при усыновлении ребенок становится полноценным членом семьи с возможностью наследования.

Сравнение:

  • попечительство и опека над детьми несут временный характер, а это значит, что попечительство будет прекращено в момент совершеннолетия опекаемого, а при некоторых обстоятельствах и раньше. А усыновление не имеет каких-либо рамок, когда ребенок выйдет из семьи, потому как он является полноправным ее членом;
  • опекун не вправе выбирать способы воспитания, поскольку он должен выполнять рекомендации органов опеки и попечительства. А при усыновлении родители обладают всеми правами на ребенка и могут самостоятельно выбирать свои способы воспитания детей;
  • в случае опекунства органами опеки и попечительства предусмотрен так называемый «пробный период», где опекун и ребенок покажут, смогут ли ладить они между собой. При негативных отношениях опекунство не назначается. В случае с усыновлением такого нет.

Длительность

Опеку над ребенком можно оформить временную, предварительную и постоянную, а усыновление не имеет временных ограничений:

  1. временная. Оформляется в случаях: когда мать-одиночка в тяжелом состоянии находится под присмотром врачей в больнице, когда оба родителя находятся в командировке; другие ситуации, во время которых требуется присмотр и забота за ребенком;
  2. предварительная. Такой вид опеки не может длиться более полугода, но бывают редкие исключения, когда срок продлевают на 8 месяцев, после чего опекун должен предоставить все необходимые документы для оформления опеки либо попечительства;
  3. постоянная. Устанавливается в случае недееспособности или ограниченной дееспособности лица по решению суда. В таком случае нет возможности определить какие-либо временные рамки.

При усыновлении:

  • ребенок полностью освобождается от обязанностей со стороны своих родственников или родителей;
  • при усыновлении личные неимущественные и имущественные права, а также обязанности возможно сберечь исходя из желания матери, однако это касается случая, если усыновитель – мужчина, либо в противоположном значении;
  • ребенок может быть переименован по просьбе усыновителя;
  • если фамилии усыновителей разные, по общепринятому соглашению ребенку устанавливается фамилия одного из супругов;
  • когда ребенок достигнет возраста 10 лет, то изменить фамилию можно будет только после его согласия;
  • существует возможность смены даты и места рождения ребенка, чтобы обеспечить тайну усыновления.

При опеке:

  • бывшие опекуны не имеют права требовать от бывших подопечных содержание их в старости;
  • нахождение ребенка под опекой не влечет за собой алиментных и наследственных правоотношений.

При усыновлении денежные вознаграждения предоставляются в следующих случаях:

  • обязательно выплачивается единовременная выплата, сумма которой зависит от соответствующего ФЗ и от индивидуальных особенностей усыновленного. Например, это касается детей-инвалидов, одновременно усыновленных сестер и братьев, детей младше 18 лет;
  • женщинам, которые трудоустроены и усыновили ребенка возрастом до 3-х месяцев. При этом сумма и сроки выплат назначаются действующим законодательством;
  • ежемесячные выплаты на период заботы о ребенке – до возраста 1,5 года, как и в случае с кровными детьми. Сумма рассчитывается исходя из средней заработной платы за последние 12 месяцев, составляет 40% от данного значения;
  • декретный отпуск – происходит в таком же порядке, как и для родителей родных детей;
  • материнский капитал возможно получить при подаче соответствующего заявления.

Каждому приемному родителю положены следующие выплаты:

  • ежемесячное пособие, которое составляет 9200 на каждого ребенка;
  • пособие на принятого в семью ребенка младше 3-х лет или имеющего ограниченные возможности здоровья, являющегося ребенком-инвалидом. В таком случае стандартная выплата в 9200 рублей увеличивается на 3450 или 4600 рублей;
  • выплаты за счет прибыли от имущества подопечного в случае, если договор был заключен на возмездных условиях, составляют 3000 рублей ежемесячно;
  • ежегодное денежное пособие на приобретение предметов первой необходимости и оплату услуг, которые жизненно важны для ребенка.

Чтобы получать какое-либо пособие, необходимо подавать заявление в органы опеки. В автоматическом порядке выплаты не предусмотрены.

Приемные родители и усыновители повергаются контролю со стороны органов опеки и попечительства.

При усыновлении осуществляется контроль за воспитанием ребенка и условиями его жизни местными органами опеки и попечительства.

По результатам обследования специалистом по охране детства, который провел контроль, составляется отчет.

В нем указываются сведения о воспитании, поведении, эмоциональном состоянии, навыках самообслуживания, состоянии здоровья, обучении усыновленного ребенка и о его взаимоотношениях в семье.

При опекунстве существуют и другие отчетности, кроме контроля уполномоченным федеральным органом.

К нему должны прилагаться подтверждающие документы, такие как квитанции, чеки и другие платежные документы. Согласно этому отчету вносятся поправки в опись имущества опекаемого.

Родительские права

Усыновление предусматривает следующие родительские права:

  • если один из родителей умирает, или же между ними расторгается брак по причине недееспособности одного из них, а другой вступает в повторный брак, и они также желают усыновить ребенка, то любые близкие родственники со стороны умершего или признанного недееспособным родителя могут обратиться в суд и подать заявление о сохранении правовой связи между ними и ребенком;
  • с момента заключения акта по усыновлению прекращаются личные и имущественные обязанности и права между родственниками усыновленного лица, включая родителей;
  • между усыновленным лицом и усыновителем, а также существующими и будущими родственниками с момента усыновления устанавливаются взаимные личные имущественные и неимущественные обязанности и права;
  • усыновление налагает на усыновителя такие же обязанности в отношении усыновленного ребенка, какие имеют родители по отношению к кровным детям;
  • усыновленное лицо после усыновления имеет такие же обязанности и права, которые имеет ребенок в отношении родных родителей.

Опекунство предусматривает следующие родительские права:

  • с момента назначения опекуна родители теряют обязанности и права по отношению к ребенку, даже если они не лишены родительских прав. Решения в жизни ребенка принимает опекун;
  • опекун не может препятствовать общению ребенка с его родителями и родственниками, если те не лишены родительских прав;
  • орган опеки и попечительства не имеет права отстранять или освобождать опекуна от его обязательств на основании того, что родные родители опекаемого «вернулись».

В случае усыновления госорганы препятствуют какому-либо общению с биологическими родителями, опасаясь последствий.

Усыновленным не предоставляется никакая информация насчет кровных родителей. Минуя судебные инстанции получить какие-либо сведения могут лишь приемные родители.

В случае опекунства данных ограничений не предусмотрено. Ребенок может общаться со своими родственниками при желании или необходимости, но проживать он должен у опекуна.

Тайна усыновления

Тайна усыновления – это те данные, которые каким-то образом говорят о том, что родители не являются кровными, и говорят об усыновлении. И это существенное отличие приемной семьи от усыновления. Они охраняются законом, потому как их раскрытие противоречит интересам как усыновленного ребенка, так и усыновителей.

Чем отличается опекунство от усыновления: различия, плюсы и минусы

Данные факты могут нанести ребенку моральный вред, привести к страданию, депрессиям, неправильному формированию личности, комплексам, затруднить воспитательный процесс и испортить отношения в семье. Однако действует тайна усыновления лишь по желанию усыновителей.

По просьбе усыновителей могут быть предусмотрены дополнительные меры, которые обеспечат тайну усыновления. Это изменение даты и места рождения ребенка возрастом менее года, но дата не может быть позднее, чем на 3 месяца от настоящей.

  • ребенок воспитывается в семье, он получает защиту и заботу взрослого;
  • ребенок приобретает ценности и нормы поведения, развивает полноценную личность, социализируется;
  • опекун/попечитель несет ответственность за здоровье, образование и развитие ребенка;
  • материальные и финансовые права ребенка защищены: ребенок не теряет права собственности, права на доходы (алименты от родителей, государственные пенсии и социальные пособия), права наследования после смерти родителей;
  • на содержание подопечного ребенка государство оказывает поддержку;
  • процедура назначения опеки/попечения – относительно проста;
  • местные органы власти и самоуправления тоже оказывают материальную (выплаты, льготы), юридическую, психологическую (кризисное сопровождение, консультирование) помощь семьям с подопечными.

Усыновление и приемная семья: разница, плюсы и минусы форм опеки

После оформления усыновления или удочерения данный статус ограничивается определённым правом неразглашения данной информации. Положения регулируются правовым законодательством и несут уголовную ответственность лицу, нарушившему обет молчания.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 7 (499) 450-39-618 (800) 302-33-28 

Это быстро и бесплатно!

Суть процесса

Чем отличается опекунство от усыновления: различия, плюсы и минусы

Тайна усыновления ребёнка и приёмного родителя заключается в получении права на сокрытие этой информации, которая защищается законодательством со стороны государства. Данные условия рассмотрены для улучшения отношений между ребёнком и усыновителем, а также для построения полноценной семьи.

Ответственность за разглашение тайны усыновления усыновитель ребёнка не несет, так как имеет право оговорить возникшую ситуацию в семье или же донести информацию до усыновлённого. В этом случае всё зависит от личного желания приёмного родителя.

Тайна усыновления ребёнка и её обеспечение регулируется действующим законодательством, и приёмный родитель имеет право на хранение информации согласно ст. 139 СКРФ. Поэтому при разглашении семейного секрета ответчик несёт ответственность за совершённое деяние.

Судебные органы, другие физические лица, которые имеют непосредственное отношение к оформлению процедуры, не обладают правом разглашения тайны усыновления. В исключительных случаях данная информация может быть изучена для рассмотрения судебного делопроизводства.

Для обеспечения тайны усыновления могут быть изменены даты рождения на срок взросления усыновлённого ребёнка. Также приёмные родители предоставляют такие меры безопасности, и изменяют следующие данные:

  • личные инициалы (фамилия, имя, отчество);
  • место и точная дата рождения;
  • изменение данных в документе о рождении и указание приёмных родителей в качестве родных.

Разглашение тайны усыновления или удочерения также наделяет правами приёмных родителей возможностью получения декретного отпуска и пособия на содержание ребёнка. Рассмотрение дела в суде на получение родительских прав всегда носит закрытый характер.

Во время судебного делопроизводства данная информация не подлежит разглашению:

  • личные данные усыновителей;
  • информация о приёмном ребёнке;
  • личные индивидуальные признаки ребёнка с биологическими родителями;
  • сведения о времени проведения процедуры.

При этом процедуру усыновления невозможно скрыть при возрастной категории ребёнка старше 10 лет. Поэтому в этом случае не требуется соблюдения условий семейного секрета.

Узнайте о том, как усыновить ребенка одинокой женщине.

Это нужно знать – с чего начинается усыновление?

А по ссылке отличия усыновления от опекунства.

Плюсы и минусы тайны усыновления основываются на реальных отзывах людей.

Данный вопрос является довольно щепетильным, но все же имеет ярко выраженные преимущества:

  • приобретение новой семьи и осознание полной принадлежности к ней со стороны ребёнка;
  • отсутствие возможности вмешательства биологических родителей в жизнь ребёнка. В некоторых случаях такое воздействие может вызвать опасные последствия;
  • сокрытие причин, по которым биологические родители оставили ребёнка, так как эти факты имеют не всегда хорошие последствия.

Чем отличается опекунство от усыновления: различия, плюсы и минусы

При этом тайна усыновления имеет ряд недостатков:

  • наличие постоянного страха в результате вскрытия всей информации об усыновлении;
  • получение психологической травмы у ребёнка.

Для того чтобы избежать всех негативных последствий при тайне усыновления нужно помнить, что это определённая мера ответственности, наделяющая правами приёмных родителей и требующая обеспечить ребёнку должное моральное и материальное воспитание.

Охрана тайны усыновления регулируется действующим законодательством согласно ст. 155 УКРФ.

Если же физическое или должностное лицо умеренно представило общественности секретную информацию, то ответная сторона обладает правом подачи иска в суд о возбуждении уголовного дела.

При рассмотрении дела в суде исполнительные органы могут вынести такие решения:

  • назначение штрафа в размере 6 месячных зарплат или в минимальной сумме около 80000 тысяч рублей;
  • выполнение исправительных работ на протяжении 12 месяцев;
  • получение ареста до 4 месяцев с запрещением любого вида деятельности.

Важно! В случае, когда приёмный родитель умер должностное лицо, отвечающее за процесс усыновления не вправе рассказывать данную информацию усыновлённому ребёнку. Возможность разглашения тайны не исключена, если усыновитель дал личное разрешение, подтверждённое документально.

Уголовная ответственность за раскрытие тайны усыновления распространяется на следующих физических и должностных лиц:

  • близкие знакомые или родственники семьи;
  • сотрудники медицины (ведущие врачи, другие специалисты);
  • официальные представители органов попечительства;
  • лица, выдающие свидетельство о регистрации ребёнка;
  • работники суда, прокуратуры.

Субъект разглашения тайны усыновления или удочерения совершает уголовное преступление и несет соответствующую ответственность в суде.

Последние годы ведутся споры об отмене этой процедуры, так как во многих странах Европы нет запрета на данную информацию.

Многие специалисты пришли к выводу, что усыновлённый ребёнок имеет право на знакомство с биологическими родителями и дальнейшее общение.

Поэтому новое законодательство предусматривает возможность открытого усыновления без сокрытия информации о проведении процедуры.

Отзывы людей на практике показывают, что население разделено на две части. Одна половина поддерживает открытость усыновления и предоставление всей информации ребёнку в осознанном возрасте.

Остальная часть населения считает, что такие меры не приведут к настоящему построению семьи и внесут разлад в отношения между ребёнком и приёмным родителем.

При изучении судебных разбирательств с лицами, отвечающими за разглашение тайны усыновления можно представить небольшое количество дел. В большинстве случаев пострадавшая сторона не подаёт иск, так как данная процедура требует финансовых и моральных затрат.

Если же оба супруга решили подать прошение на усыновление, то в этом случае необходим следующий список документов:

  • копии свидетельства о рождении приёмного родителя;
  • документы, подтверждающие законность супружеских отношений;
  • разрешение в письменном виде от второго супруга;
  • наличие свидетельства о расторжении брака (если супруги разведены);
  • медицинские справки о состоянии здоровья;
  • справка о доходах и наличии постоянного места работы;
  • документы, подтверждающие наличие собственной жилой площади;
  • справка об отсутствии нахождения на учёте по усыновлению.

После подачи всех необходимых документов проводят закрытое заседание суда с присутствием обоих супругов, органов попечительства, прокуратуры, усыновляемого ребёнка в сознательном возрасте и других заинтересованных лиц.

Вынесение решения обязывает всех присутствующих нести тайну усыновления и соблюдать её по всем правилам закона.

В случае если была нарушена тайна усыновления пострадавшая сторона должна подать соответствующее заявление в районное отделение суда.

Для заполнения документа необходимо указать такие реквизиты:

  • адресные данные отделения суда в правом верхнем углу документа;
  • точные данные всех заинтересованных сторон (истца, ответчика);
  • название документа посередине листа;
  • подробное описание причины, по которой истец подаёт заявление и требует привлечения к ответственности виновного, по его мнению лица;
  • предоставление неопровержимых доказательств, указывающих на вину ответчика;
  • описание просьбы о соответствующем наказании ответчика после вынесения приговора суда.

В нашем законодательстве для таких случаев есть специальные правовые акты, согласно которым за раскрытие этой тайны могут привлечь к уголовного вида ответственности. Об этом мы и поговорим сегодня.

Усыновлением или удочерением называется процедура приёма неродного ребёнка из дома малютки или детского дома в свою семью. При этом усыновители приобретают родительские права и обязанности. Ребенок сразу же становится полноценным членом семьи и считается родным абсолютно для всех членов этой семьи и также становится равноправным наследником.

Ребёнку усыновителями даётся имя, фамилия и отчество. Он навсегда теряет какую-либо связь с биологическими родителями. Порядок данной процедуры регламентирован законодательством РФ, а именно – Семейным Кодексом ст. 124 Гл. 19.

Сам процесс

Процесс по усыновлению проходит в Гражданском суде, в присутствии людей, изъявивших желание воспитывать не достигшего возраста совершеннолетия ребёнка, а также работника органа опеки и попечительства и представителя прокуратуры. Если несовершеннолетний старше возраста четырнадцати лет, то его также просят присутствовать на заседании.

Если биологические родители несовершеннолетнего не лишены судебным постановлением родительских прав, то необходимо их письменное согласие. А родившими ребёнка ранее возраста совершеннолетия согласие даётся в присутствии их законных представителей. Согласие необходимо получить от обоих родителей малыша.

Законодательством РФ чётко определён порядок процедуры усыновления. Само дело рассматривается на закрытом заседании, в результате которого выносится судебное определение об усыновлении. Все участники данного судебного процесса подписывают бумагу о неразглашении сведений. Эта мера – правовая охрана, направленная на защиту частной жизни.

Органами ЗАГСа производится государственная регистрация усыновления. Усыновители, если захотят, могут записать себя в качестве официальных родителей малыша. В этом случае выдают новое свидетельство о рождении с изменёнными сведениями о ребёнке.

Образовавшаяся ячейка общества оберегается правовыми актами. У новоиспеченных родителей есть законное право скрывать отсутствие кровного родства с их ребёнком, и называется оно – тайной усыновления.

Тайна усыновления

Ещё с 1969 г. в нашей стране действует эта тайна усыновления (ст. 139 гл. 19 СК РФ), во избежание причинения психологического вреда ребёнку или усыновившем его родителям. Новость о том, что родители не являются родными, может шокировать малыша и помешать формированию гармоничного микроклимата в новой семье.

Усыновление – приоритетная форма: чужой становится родным

В статье 19 СК РФ указано, что процедура усыновления возможна по отношению к несовершеннолетнему лицу, которое лишено родительской заботы. Удочерив малыша, супруги получают все права и обязанности по содержанию и воспитанию. Правовые последствия для детей по завершению процедуры:

  • Чем отличается опекунство от усыновления: различия, плюсы и минусыпрежние родственники лишаются как прав, так и обязательств;
  • сохранение имущественных и не имущественных прав малыша при усыновлении мачехой;
  • информация о ребенке может быть изменена (если малолетнему лицу больше 10 лет, требуется его одобрение);
  • благодаря тайне удочерения, место и число рождения также можно поменять.
Оцените статью
Семейные вопросы