Получение паспорта без прописки

Информация

Что собой представляет российский паспорт

Согласно отечественному законодательству, роль документа, который удостоверяет личность российского гражданина, играет общегражданский паспорт. Он содержит ключевую информацию о своем владельце, и в качестве удостоверения личности должен использоваться в различных жизненных ситуациях:

  • для идентификации личности;
  • для взаимодействия с банковскими организациями;
  • для покупки билетов на транспорт внутреннего сообщения;
  • в некоторых случаях – для выезда за рубеж.

До недавних пор этот документ имел формат привычной всем бумажной книжки. Но начиная с января 2015 года в обиход были запущены новые бланки в виде пластиковой карты, оснащенной электронным чипом. Программа по замене старых паспортов новыми рассчитана на 10 лет и должна завершиться к 2025 году.

Что потребуется для смены паспорта не по месту регистрации

Законодатель и миграционное ведомство допускают то, что можно поменять паспорт не по месту прописки. Как указано выше, допускается пребывание не в регионе временного или постоянного проживания в течение 3 месяцев без какой-либо регистрации. Причины обращения могут быть разные.

Подавать заявление нужно в территориальный орган УВМ по месту нахождения. При этом рекомендуется представить доказательства того, что пребывание в регионе, в котором отсутствует регистрация, не длится более 90 дней. Доказательством этого служат билеты, чеки и квитанции в другом городе, которым не более 3 месяцев (желательно, что это срок был как можно меньше).

В миграционном ведомстве принимают заявку и документы обратившегося лица, замена российского паспорта без прописки проходит по стандартной процедуре.

Особенность в том, что придется долго ждать. По месту постоянной регистрации отправляется запрос для проверки данных. Он, как и ответ на него, отправляется почтой, поэтому заявка может рассматриваться от двух до четырех месяцев.

Процедура получения паспорта стандартная: человек приходит в ФМС со всеми необходимыми документами, пишет заявление, оплачивает госпошлину, после приема бумаг сотрудник паспортного стола укажет дату когда документ будет готов. На время, пока делают новый документ гражданину может быть по требованию оформлено временное удостоверение личности.

Важно! Стоит помнить что на замену паспорта при достижении 20 или 45 гражданину отводится срок в 1 месяц, чтобы подать документы в паспортный стол для получения нового удостоверения личности. Если не уложится в установленный срок, а также при краже паспорта, утере или износе гражданин будет вынужден уплатить штраф. Новый документ выдадут только после оплаты этого штрафа.

Подать документы можно и через портал Госуслуг, для этого необходимо предоставить все документы в электронном формате, заполнить форму заявления, оплатить госпошлину и выбрать подразделение ФМС, где ему удобно получить другой паспорт.

Согласно регламенту ФМС установлены сроки получения паспортов:

  1. 10 дней — дата отсчитывается с момента приема заявления, документ выдается в том случае, когда собран весь необходимый пакет документов и гражданин обращается в паспортный стол по месту постоянной прописки. При утере или краже паспорта, если гражданин обратился в подразделение где этот документ был выдан, то сроки получения также составят 10 дней.
  2. 2 месяца — при обращении гражданина в подразделение ФМС не по месту регистрации. При краже и утере паспорта, если обращаться в подразделение ФМС, где этот документ не был выдан, то сроки замены будут составлять до 2 месяцев.

Итак, для замены документа на новый потребуется:

  1. заполненный бланк заявления (образец и форма выдается в паспортном столе);
  2. старый паспорт;
  3. 2 фото на документы;
  4. чек об уплате госпошлины;
  5. документы для внесения специальных отметок в паспорт (свидетельства о браке (разводе), свидетельства о рождении детей, домовая книга и т. д).

При утере или краже документов дополнительно потребуется предъявить:

  1. еще 2 фото для документов (в сумме получается 4);
  2. справка из полиции, о том что по факту кражи или утери было направлено заявление, если человек в полицию не обращался, тогда от руки пишется заявление, где излагаются все причины и события произошедшего.

Полный перечень документов и возможные причины для отказа в приеме заявления, указаны в административном регламенте ФМС.

Местом жительства, как его трактуют законодательные акты, считается квартира, жилой дом, комната, жилое специализированное помещение (комната в общежитии) или любая иная жилая площадь, на которой российский гражданин проживает как собственник или по договору аренды. При этом проживание является постоянным, то есть большую часть времени данное лицо проводит именно по этому адресу.

Если же обстоятельства вынуждают вас покинуть свое привычное место проживания и выехать в другой регион, то закон обязывает таких мигрирующих граждан получить временную регистрацию по месту пребывания. Сделать это необходимо всем, кто намерен провести за пределами своего региона более 90 дней.

Новорожденный ребенок обязательно должен быть прописан с одним из родителей, как правило, это мать.

Однако есть спорные моменты в действующем на 2018 год законодательстве, регламентирующем порядок прописки новорожденного ребенка, ее сроки и штрафы при несвоевременном ее оформлении.

КоАП возлагает ответственность на граждан, достигших 16-летия. Новорожденный таковым не является, поэтому нести данную ответственность не может. Налагать штраф на родителей также в корне неверно, поскольку у них регистрация есть.

Некоторые требуют прописки ребенка в семидневный срок, руководствуясь Постановлением от 1995 года. Однако в нем речь идет о лицах, имеющих паспорт и снятых с регистрации по прежнему месту жительства/пребывания, что к ребенку не имеет отношения.

Редакция КоАП, а именно статьи 19.15, в 2014 году говорит, что ответственность за отсутствие прописки лиц, находящихся в родстве и проживающих в одном помещении, не предусмотрена. Родители и дети в этом списке есть. Следовательно, штраф в этом случае не предусмотрен.

Если по прошествии трех месяцев с момента заселения жильца собственник не сообщит о нем в миграционную службу, ему грозит штраф.

Сообщить информацию о нерадивом жильце можно:

  • письмом, направленным в органы ФМС;
  • лично посетив инстанцию;
  • оставив заявку на портале госуслуг.
  • владельцы квартир – физические лица обязаны будут отдать от 2000 до 5000 рублей;
  • если собственник является юрлицом, которое предоставляет жилье своим сотрудникам и не регистрирует их, штраф многократно увеличивается: 250 000 – 700 000рублей;
  • должностные лица будут платить от 25 000 до 50 000 рублей.

Фиктивная регистрация карается еще строже нормами Уголовного кодекса РФ:

  • сумма штрафа – 100 000 – 500 000рублей;
  • отстранение от должности, принудительные работы (до 3 лет);
  • штраф, равный заработной плате или доходу за три года;
  • лишение свободы на те же три года.

Под фиктивной регистрацией закон подразумевает:

  • регистрация в квартире или доме без дальнейшего в нем проживания;
  • регистрация, которая произошла после предъявления поддельных, недостоверных документов или данных;
  • регистрация жильца без получения фактического согласия законного владельца.

Ранее, во времена Советского Союза, существовал термин «прописка». В связи со вступлением в силу «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995  № 713, в практике вместо него появился термин «регистрация по месту жительства».

Разница  между ними существенна: прописка юридически как бы «привязывала» человека к конкретному адресу и любое нахождение за пределами такого адреса ограничивалось определенным временем, как и любое перемещение человека вообще. Регистрация же носит уведомительный характер и означает лишь то место, где человек стоит на учете.

Однако в повседневной речи эти термины являются синонимами, поскольку прописка как таковая в России не существует.

Получение паспорта без прописки

Существует два вида регистрации: временная и постоянная. Если прописка постоянная, придется обращаться в то подразделение ГУВМ, которое находится по месту регистрации. А если регистрация временная и оформить постоянную пока возможности нет, то при решении вопроса, можно ли в 14 лет оформить паспорт по месту временной регистрации, следует знать, что именно по месту временной регистрации и нужно оформлять удостоверение личности, даже если в будущем место постоянной прописки будет иным.

При первичном получении паспорта нужно помнить, что 14-летний человек не обладает полной дееспособностью, а потому ему обязательно понадобится помощь родителей или опекунов, которые несут за него ответственность.

Для того чтобы получение паспорта в другом регионе прошло в соответствии с законом, необходимо:

  1. Заполнить заявление, которое ребенок самостоятельно подпишет – наличие именно его подписи является обязательным.
  2. Подготовка пакета документов для получения паспорта (о них речь пойдет ниже).
  3. Подготовленные документы подаются в ГУВМ МВД, при этом наличие заявителя обязательно, так как при первичном получении паспорта нельзя воспользоваться порталом Госуслуг.

Для многих является важным понимание, возможно ли в другом городе поменять паспорт не по месту жительства. Этапами обязательного обмена документа, вне зависимости от жизненных обстоятельств, будет достижение лицом 20- и 45-летнего возраста. И если случилось так, что из-за учебы, работы или по другим причинам именно в это время человек находится не по месту жительства и вернуться домой вовремя, чтобы не пропустить срок, невозможно, то можно получить документ и в другом регионе, отличном от места прописки.

Такая возможность серьезно облегчает жизнь студентам, лицам в командировках и другим людям, проживающим вдали от места регистрации.

Для этого нужно подготовить следующие документы:

  1. Заявление установленного образца, собственноручно подписанное человеком, который меняет свое удостоверение личности.
  2. Фотографии 3,5×4,5 см.
  3. Копия свидетельства о рождении.
  4. Копии прочих документов, на основании которых в паспорт вносится нужная информация, например, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении детей, военный билет и т.д.
  5. Подтверждение уплаты государственной пошлины.

Правовое регулирование

Есть несколько нормативных документов, которые регулируют значение регистрации и то, каким образом оформляется прописка в паспорте россиянина. Помимо уже упомянутых «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета», стоить рассказать о следующих нормативных актах:

  1. Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». В данном акте речь идет о вводе паспорта российского образца вместо союзного, а также установлено значение паспорта в качестве основного документа, удостоверяющего личность.
  2. Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации». В 1997 году, когда был особенно актуален вопрос замены паспортов союзного образца на документы РФ, было принято указанное постановление, в котором определялся общий порядок получения паспортов, случаи их замены, указывались ответственные органы.
  3. Административный регламент миграционной службы России по предоставлению госуслуги по регистрации и снятии с регистрации граждан РФ. Это уже детальная инструкция, содержащая последовательность действий, которые совершают сотрудники ГУВМ МВД России при выдаче, замене и оформлении паспортов гражданам России.
  4. Ст. 19.15.1 КоАП РФ ч. 1-2. В данной статье кодекса установлена ответственность в случаях, когда переоформление паспорта не происходит, а также за совершение указанных действий с задержкой большей, чем определена законом.

Чем грозит отсутствие прописки в паспорте?

Первое и главное, что необходимо учесть, – пребывание гражданина без прописки является правонарушением. У него должна быть либо временная, либо постоянная регистрация.

Это означает, что на нарушителя будет наложен штраф, он может задерживаться до выяснения личности. Кроме того, ему на законных основаниях откажут в социальных услугах, которые доступны исключительно при наличии регистрации. К ним относятся:

  1. Бесплатное медицинское обслуживание;
  2. Оформление паспорта для зарубежных поездок в течение 1 месяца;
  3. Социальные выплаты для разных категорий граждан;
  4. Официальное трудоустройство;
  5. Аренда жилого помещения;
  6. Регистрация субъекта хозяйственной деятельности;
  7. Оформление медицинского полиса;
  8. Поступление в ВУЗ и другие учебные заведения.

Получение паспорта без прописки

Вопрос о том, как поменять паспорт, если нет прописки или получить документ для зарубежных поездок, решится. Но это потребует больше времени, что может внести нежелательные коррективы в планы.

То есть, человек без прописки сразу лишается целого комплекса необходимых и жизненно важных услуг. Умереть ему не дадут, в экстренной помощи не откажут, а платный стоматолог примет без полиса, за его услуги придется заплатить. Но о комфортном пребывании без прописки можно забыть.

Но и наличие прописка или регистрации не означает, что все решается быстро, без проволочек. Различают временную и постоянную регистрацию. Кроме того, Законодатель разрешает в течение 90 дней находится без регистрации не по месту временной или постоянной прописки.  В связи с этим возможны три ситуации, в которых:

  1. Приходится поменять паспорт не по месту прописки (временной или постоянной);
  2. В документе нет отметки про регистрацию;
  3. Лицо обращается в УВМ по месту постоянного проживания.

Последний случай типичный, оформление происходит на общих основаниях в короткий срок. Первые две ситуации имеют особенности, которые следует учитывать.

Прежде чем перейти к рассмотрению вопроса, как регистрация может повлиять на получение паспорта, выясним, какие вообще документы понадобятся для проведения данной процедуры. Итак, при себе необходимо иметь:

  1. Заявление.
  2. Предыдущий гражданский паспорт (если он оформляется не впервые).
  3. 2 фото.
  4. Квитанция об уплате государственной пошлины.
  5. Свидетельство, полученное при рождении.
  6. Другие бумаги, сведения о которых должны быть внесены в новый паспорт.

Как видно из списка, никакой информации о том, что понадобится подтвердить свою прописку, нет.

Получение паспорта без прописки

Конституция РФ не ограничивает права граждан на передвижение и выбор места жительства. Это, однако, не освобождает граждан от обязанности проходить регистрационный учет там, где они решили остановиться временно или на постоянной основе. Сделать это нужно в течение 90 дней с момента прибытия.

Если данное предписание не будет соблюдено, нарушителя ждет штраф в размере 2-3 тысяч рублей. В Москве и Питере эта сумма может быть увеличена до 3-5 тысяч. Штрафная санкция при этом налагается и на собственника жилья, в котором проживает незарегистрированный гражданин. В этом случае владельцу квартиры придется заплатить в казну 3-5 тысяч рублей. А если в его качестве выступает юридическое лицо (например, гостиница), то штраф увеличивается до 250-700 тысяч рублей.

Гражданин, который выписался с места жительства, не утрачивает свои гражданские права, однако, он должен обратиться в ведомства за регистрацией и оформить ее. После сдачи всех документов в срок 3 дня органы регистрационного учета оформляют нужные документы.

  • медицинское адресное обслуживание в поликлинике;
  • получение загранпаспорта за 30 дней;
  • возможность зарегистрировать без получения согласия собственника жилья своего ребенка по месту своей регистрации для получения пособий, устройства в детские дошкольные и образовательные учреждения;
  • получение СНИЛС;
  • оформление медицинского полиса;
  • постановка на учет в отделениях ИФНС;
  • регистрационный учет автомобиля в ГИБДД также производится по территориальному признаку – адресу регистрации владельца транспортного средства.

Знаете ли Вы, что

Паспорт, согласно законодательству, недействителен в следующих случаях: если в него вносятся различные иные сведения, не предусмотренные регламентом, записи и отметки. В остальных случаях этот документ действителен.

Резюмируя разобранную тему, необходимо отметить, что юридически паспорт без прописки действителен и служит полноценным удостоверением личности гражданина России, но отсутствие регистрации служит серьезным препятствием для полноценной жизни человека в социуме. А кроме того может послужить основанием для получения штрафа за проживание без прописки.

Если у вас остались вопросы о том, действителен ли паспорт без прописки, то задайте их в комментариях

Паспорт РФ без прописки

Прописка – та же регистрация. Она может быть по месту проживания или пребывания.

Первый вариант регистрации происходит по тому адресу, где человек проживает постоянно. Местом пребывания может быть гостиница, родственники в другом городе.

Постоянное место жительство – квартира, дом – необязательно должны быть личной собственностью жильца. Это может быть арендованная квартира или занимаемая квартирантами по договору социального найма.

Отсутствие в паспорте штампа о прописке как таковой предполагает некоторые санкции в виде штрафа. Размер их колеблется в зависимости от категории нарушителя:

  1. Граждане-физлица уплачивают сумму в пределах 2000 – 3000 рублей.
  2. Собственник жилья, не пожелавший зарегистрировать на своей жилплощади фактически проживающих там людей, уплатит уже 2000 –5000 рублей.

Отсутствие прописки в паспорте гражданина не делает документ недействительным. Однако могут возникнуть сложности с его получением.

Также в КоАП (1-я часть, 2-я статья) указано, что обладатель паспорта без штампа регистрации может быть оштрафован.

Что говорит законодательство

Для начала вспомним, что получить свое удостоверение личности впервые российский гражданин обязан в 14 лет. Далее, по достижении им 20-летнего и 45-летнего возраста, он должен произвести обмен своего паспорта на новый. Итак, как же быть, если возникла необходимость проведения данной процедуры, а прописки в паспорте нет.

Для начала рассмотрим ситуацию, когда оформление паспорта предстоит осуществить впервые, а именно в возрасте 14 лет. Вопрос, обязательно ли получать паспорт по месту прописки, в этом случае решается исходя из того, какая именно у ребенка регистрация, и где он находится на момент подачи заявления. Развиваться события могут по трем сценариям:

  • 14-летний гражданин имеет постоянную прописку, но находится в другом городе – в этом случае обращаться придется все же в то подразделение ГУВМ МВД, которое обслуживает регион его постоянной регистрации. Иными словами, придется просто вернуться домой;
  • подросток имеет временную регистрацию за пределами своего региона – обратиться в миграционную службу можно по месту временного проживания;
  • заявитель вообще не имеет никакой прописки – в этом случае подавать прошение можно в абсолютно любое подразделение ГУВМ МВД.

Итак, можно ли в 14 лет получить паспорт по месту временной регистрации, мы разобрались: да, можно. Процедура оформления при этом во всех трех случаях будет выглядеть абсолютно одинаково:

  1. Родители заполняют заявление, а ребенок его подписывает.
  2. Готовится необходимый комплект документов.
  3. Подается прошение в службу по вопросам миграции.

Во всех трех ситуациях понадобится личное присутствие заявителя. Возможность подать заявку через портал Госуслуги не предусмотрена. Использовать портал можно только для записи в электронную очередь – в тех регионах, где есть такая услуга.

До того как ваш ребенок станет владельцем российского удостоверения личности, внимательно изучите все этапы процесса, как оформить паспорт в 14 лет.

Возможно ли получить паспорт не по месту регистрации

Законодательство РФ устанавливает, что паспорт российского гражданина без прописки не утрачивает свою силу и не лишает своего обладателя прав и обязанностей. Поменять паспорт без прописки – вполне законная процедура.

Если вы не знаете, возможно ли в другом городе поменять паспорт не по месту жительства, тогда обратите внимание, что провести данную процедуру можно без привязки к адресу вашей прописки. Приказ ГУВМ МВД № 391 от 30.11. 2012 определяет, что получить паспорт в 20 и 45 лет можно в любом удобном для россиянина отделении по месту временного пребывания, временного проживания или постоянной прописки.

Таким образом, можно ли обменять паспорт в 20 лет не по месту регистрации, не зависит от того, где вы находитесь на момент, когда паспорт подлежит замене. Алгоритм действий идентичен описанному выше, с единственной разницей – обратиться по данному вопросу в миграционную службу вы уже имеете право через портал Государственных услуг.

Множество вопросов возникает у россиян при потере или краже паспорта, особенно если они в этот момент находятся в другом городе и обратиться в свое подразделение службы по вопросам миграции не могут.

На самом деле нет практически никаких отличий в том, как восстановить паспорт при утере в другом городе без регистрации. Единственным дополнением к пакету бумаг будет служить заявление в полицию о том, что ваше удостоверение было украдено.

Пример заявления для замены паспорта

Не забывайте, что халатное отношение к паспорту может повлечь за собой административное наказание. При этом размер его может зависеть от того, как быстро вы обратились в уполномоченную инстанцию по вопросу замены документа.

Если нет прописки, подать прошение можно по месту временной регистрации. Пакет документов и порядок действий выглядят аналогично тому, что было изложено выше. Будьте готовы, что восстановление документа займет чуть больше времени, чем если бы вы это делали у себя дома.

Можно ли получить паспорт не по месту прописки, что сказано в законе? Законодательный регламент получения паспорта регулируется согласно таким законам и нормативным актам:

  1. Положение правительства РФ о паспорте.
  2. Административный регламент миграционной службы России по предоставлению госуслуги при выдаче и замене паспорта.
  3. Приказ Федеральной Миграционной Службы № 319.

Порядок оформления и замены паспорта регулируется службой ФМС. Согласно Приказу ФМС №319 (пункт 17) непосредственно получение, замена и подача документов для оформления нового паспорта осуществляется по месту жительства, временного пребывания либо по месту обращения.

Та же информация изложена в пункте 10 положения «О паспорте гражданина РФ». Закон гласит, что подать документы на получение нового паспорта не по месту прописки можно, более того, обращаться можно в любое территориальное отделение ФМС или МФЦ по всей стране.

Совет! Если при обращении в отделение ФМС вам отказывают в принятии документов, тогда гражданину следует требовать предоставить отказ в письменном виде. С данной бумагой можно обратиться в прокуратуру.

Вопрос-ответ

Вопрос: если паспорт получен в одном регионе, то можно ли после его получения зарегистрироваться по месту жительства, но уже в другом регионе?

Ответ: Место выдачи паспорта не влияет на получение регистрации. Оформить регистрацию как постоянную, так и временную можно в любом регионе.

Вопрос: паспорт был утерян, человек состоял на временной регистрации, что нужно чтобы восстановить эти данные для новых документов?

Ответ: В качестве доказательства того, что у человека временная прописка достаточно предъявить справку из органа где осуществлялась постановка на временный учет, ее получить, может, владелец жилья, где гражданин прописан.

Куда обращаться и как долго оформляется паспорт

Вопрос: Если документы подаются по месту временной регистрации, то сколько ждать нового паспорта?

Ответ: срок ожидания 2 месяца.

Вопрос: У человека постоянная регистрация, но паспорт он получал по месту предыдущей прописки. Сколько отводится на замену паспорта?

Ответ: в этом случае для выяснения всех данных отводится 2 месяца.

Вопрос: Документы подаются по месту временного проживания, но регистрация еще не получена, так как не прошло 90 дней пребывания гражданина в данном городе (поселке). Принимают ли в таком случае документы для получения нового паспорта? Полагается ли штраф, за то, что нет временной регистрации?

Ответ: Штраф в этом случае не предусмотрен, так как не прошло 90 дней. Документы принять обязаны, отказ будет неправомерным. Единственный момент: после получения временной регистрации, нужно обязательно поставить соответствующую отметку в новом документе.

Что такое временное удостоверение личности

Что касается других оснований, то, отвечая на вопрос, можно ли в МФЦ поменять паспорт не по месту прописки, можно с уверенностью сказать – да, такая возможность существует. Но здесь стоит помнить, что многофункциональные центры не изготавливают паспорта сами. Они всего лишь выполняют функцию посредника между вами и ГУВМ МВД.

Закон в вопросе, можно ли сделать паспорт без прописки, никаких ограничений не налагает. Для этого вы можете обратиться лично в любое отделение ГУВМ МВД или в удобный вам МФЦ.

Для ответа на вопрос, сколько времени займет изготовление документа, придется вернуться к тому, где именно вы будете подавать заявление:

  • по месту постоянной прописки – 10 дней;
  • по месту временной регистрации или пребывания – 1 месяц.

Связана задержка с оформлением документа будет с тем, что представителям подразделения ГУВМ МВД, куда вы обратитесь, придется провести идентификацию вашей личности.

Период ожидания, как правило, является самым томительным из всех этапов. Как только ваш документ будет готов, вас непременно уведомят об этом. Если же вы подавали запрос через Госуслуги, вы можете самостоятельно отслеживать статус вашего обращения.

Как уже говорилось ранее, если паспорт оформляется впервые, то необходимо личное присутствие заявителя. Поэтому в данном случае нужно обращаться непосредственно в территориальный орган ГУВМ МВД.

При замене паспорта в связи с достижением определенного возраста (20 и 45 лет) можно обращаться не только в МВД, но и в МФЦ, который будут выступать посредником при оформлении документов (так как изготавливают паспорта исключительно органы внутренних дел).

Выдача паспорта происходит не мгновенно, поэтому нужно знать, сколько делается паспорт по времени, ведь без документа, удостоверяющего личность, каждый человек серьезно ограничен в своих правах.

Получение паспорта без прописки

Сроки изготовления зависят от вида регистрации лица:

  1. При наличии постоянной прописки вся процедура займет 10 рабочих дней.
  2. При временной регистрации – до 1 месяца.

Напоминаем, что существует возможность оформить паспорт через портал Госуслуг. В этом случае можно отслеживать статус оформления документа.

Почему могут отказать

Причины для отказа в выдаче или замене паспорта существуют исключительно организационные, и заключаться они могут в неправильности написания заявления и оформления бумаг, например:

  • заявление написано с ошибками;
  • поданы не все документы;
  • качество документов не соответствует нужным требованиям (плохие копии, не те размеры фотографий и т.д).

Если удостоверение личности не выдают, необходимо писать заявление с  требованием объяснить причины отказа. И уже с полученным ответом можно писать исковое заявление в суд с требованием защитить ваше право и обязать миграционные органы выдать паспорт.

Изначально вы должны понимать, что в данном вопросе законодательство на вашей стороне. Причины для отказа у сотрудников службы по вопросам миграции могут появиться чисто организационные:

  • вы предоставили неполный пакет документов;
  • вы неправильно заполнили заявление и прочее.

Получение паспорта без прописки

Ваши действия должны заключаться в следующем: напишите письменное заявление с просьбой, чтобы вам предоставили пояснения, почему отказывают в предоставлении данной услуги. Кроме того, что представители ГУВМ должны будут указать причины, они еще будут обязаны и сослаться на определенные законодательные документы. А поскольку таковых нет, вы можете смело с данным отказом отправляться в суд.

Примеры из жизни

Лучше всего подобные ситуации рассматривать на реальных примерах. Ну, скажем, ситуация, что делать, если потерял паспорт в Москве, а прописка в другом городе, не должна вызывать у вас панику.

В заявлении вам нужно будет подробно изложить, как именно паспорт был утерян. Если он был украден, тогда к документам нужно будет приложить заявление в полицию, которое вы должны были подать перед обращением в ГУВМ МВД. Обратите внимание, что при утрате документа на вас может быть наложен штраф 100-300 рублей, если вы обратитесь сразу, и порядка 3-5 тысяч рублей для жителей Москвы и Петербурга, если затянете момент. После сверки всех ваших документов сотрудник службы обязан принять у вас заявление.

Другая ситуация: вашему ребенку исполняется 14 лет, но в день своего рождения он будет гостить у ваших родственников в другой части России. Можно ли будет подать заявление по месту его пребывания? Только в том случае, если у него там будет временная прописка и будет присутствовать один из родителей.

  1. Кроме детей в перечне лиц, которых собственник может не регистрировать, есть также супруги, родители, внуки, дедушки и бабушки.
  2. Если гражданин зарегистрирован на постоянном месте жительства в том же населенном пункте, где фактически проживает, то по второму адресу можно не прописываться.

Кроме населенного пункта, это правило действует и в отношении субъекта федерации. Например, прописан гражданин в Московской области, а проживает в Москве. В этом случае, если даже у него нет

временной прописки

в паспорте, штраф на него не распространяются.

Разберем конкретную ситуацию. Человек приезжает столицу с туристическими целями, а сам имеет прописку в другом регионе РФ. Придя в гостиницу, он обнаруживает, что у него отсутствует паспорт.

В этом случае нужно не поддаваться панике и следовать такому алгоритму:

  1. Внимательно вспомнить, при каких обстоятельствах, где и в какое время в последний раз человек видел свой паспорт. Возможно, простой поиск в  месте предполагаемой потери (метро, парк, музей и т.д.) поможет найти документ.
  2. Если найти не удалось – не беда. Нужно обратиться в ближайшее отделение полиции с соответствующим заявлением об утере или краже, совсем не обязательно для этого ехать в свой город. Когда пропал исключительно паспорт, а другие вещи целы, скорее всего, документ утерян владельцем. Если же вместе с удостоверением личности пропали ценности, то наверняка имела место кража. Все обстоятельства нужно подробно изложить в заявлении об утере (краже) паспорта, которое будет подаваться в органы внутренних дел. С написанного заявления нужно сделать копию, на которой сотрудники полиции распишутся в его приеме.
  3. Обратиться в подразделение ГУВМ МВД, на территории которого прописано лицо, с заявлением о выдаче нового паспорта. При этом нужно будет подавать пакет документов, указанных выше, а также писать объяснительную о том, почему предыдущий документ отсутствует. К такому пояснению нужно прикрепить заявление в полицию об утере документа.
  4. Дождаться оформления и получения нового паспорта.

Что такое временное удостоверение личности

Получение паспорта без прописки

На период, пока у гражданина отсутствует паспорт (оформляется новый или переоформляется старый), предусмотрена выдача временного документа, удостоверяющего личность. Для этого нужно обратиться в миграционный орган с соответствующим заявлением и предоставить дополнительную фотографию 3,5 на 4,5 см.

Временное удостоверение содержит такую информацию:

  • ФИО;
  • фотография;
  • срок действия;
  • данные о паспорте, который подлежит замене.

Получить по такому удостоверению кредит в банке невозможно, а вот приобрести проездной билет вполне реально.

Административное наказание

Штраф за отсутствие прописки в паспорте установлен в ст. 19.15.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Существуют следующие виды правонарушений:

  1. Нарушение регистрационного режима. С момента приезда в место временного или постоянного пребывания человек имеет 90 дней на то, чтобы оформить регистрацию в миграционных органах. Штраф за пропуск срока составляет 2000-3000 рублей, для жителей Москвы и Санкт-Петербурга его размер выше –  3000-5000 рублей.
  2. Штраф собственникам жилья. Накладывается, когда в жилье, принадлежащем физическому лицу, проживает незарегистрированный гражданин – размер штрафа 3000-5000 рублей.
  3. Если собственник жилья, в котором проживает незарегистрированный человек, – юридическое лицо, то штраф составляет 300-800 тыс. рублей.

Временный паспорт

Данный документ имеет формат небольшой книжки, изготовленной из специального картона. На внешней его стороне указано название документа, внутри вклеена фотография и обозначен срок его действия. Как правило, этот период ограничен двумя месяцами. Для удобства в последнее время в специальной графе начали писать данные паспорта, который отправлен на замену.

Получение паспорта без прописки

Стоит помнить, что функционал у этого удостоверения довольно ограничен. Например, купить билет на поезд или самолет внутреннего сообщения вы сможете, а вот оформить загранпаспорт на его основании – уже нет.

Подводим итоги

Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

  1. Получить или переоформить паспорт без прописки невозможно. Получение регистрации, хотя бы временной, обязательно.
  2. Для получения первого паспорта нужно обращаться в подразделение ГУВМ МВД по месту регистрации. Для переоформления паспорта можно обращаться в любое миграционное подразделение на территории России, однако срок получения паспорта при этом увеличится с 10 дней до 30 дней.
  3. При смене места проживания важно не забывать об оформлении регистрации, так как за несоблюдение этого правила может быть наложено административное взыскание. Также об этом нужно помнить собственникам жилья, сдающегося в аренду.

Как заплатить штраф?

Знаете ли Вы, что

временной прописки

Для уплаты штрафа в постановлении будут указаны реквизиты получателя. На них и перечисляется сумма.

Добровольная оплата возможна в двухмесячный срок – за это время необходимо произвести перечисление суммы.

Как поменять испорченный паспорт: Видео

Общегражданский паспорт гражданина Российской Федерации служит основным, удостоверяющим личность, документом. Выдача его производится территориальными управлениями миграционной службы по месту проживания или пребывания гражданина. То есть, получить паспорт, не имея прописки, достаточно проблематично.

Паспорт – основной документ, который удостоверяет личность гражданина РФ. Его обязаны иметь все проживающие на территории России и достигшие четырнадцатилетнего возраста граждане.

И выясняя, обязательна ли прописка в паспорте, гражданин должен опираться на следующие нормативные акты и законы, регулирующие статус документа, требования к выдаче, содержанию и сроках действия паспорта:

  • Указ Президента РФ № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» ;
  • Положение Правительства РФ о паспорте ;
  • Административный регламент миграционной службы России по предоставлению госуслуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ.

Что будет, если просрочена прописка?

Однако, под данным понятием подразумевается отсутствие какой бы то ни было регистрации в настоящий момент. То есть, гражданин выписывается с предыдущего места жительства, а по новому адресу прописывается через определенное время. Этот временной отрезок человек фактически проживает без регистрации.

Время, которое отведено для регистрации по новому адресу, составляет 90 дней. Но в случае «просрочки» он не действует. Его отчет начинается с той даты, когда гражданин въехал в помещение. А если он находится в подвешенном состоянии, то и отчитывать три месяца неоткуда.

Срок для регистрации устанавливается исключительно в отношении временной регистрации. Постоянная прописка не требует переоформления или продления.

Получить, обменять, восстановить паспорт можно даже без наличия регистрации вовсе. Такое происходит если перед сдачей паспорта человек снялся с регистрации, но при получении нового он еще не успел получить зарегистрироваться по новому месту жительства.

В случаях обращения за новым паспортом при отсутствии прописки вообще, гражданину полагается штраф, потому как нарушены правила регистрации (ст.19.15.1 КоАП РФ). В целом паспорт без наличия отметки о регистрации будет действителен, и получить новый документ, оплатив штраф можно. Но, в этом случае человек будет лишен ряда возможностей, например, оформления медицинского полиса, оформление сделок продажи недвижимости и т.д.

Оцените статью
Семейные вопросы